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（一）文化環境建設
文化是現代奧林匹克運動的重要組成部分，要充分展示我國五千年傳統文化的優秀成果和北京的歷史文化 名城風貌，使東方神韻與現代奧運完美結合，為奧林匹克精神輸入新的內涵。
舉辦一系列奧林匹克文化主題活動。精心設計和組織奧運會開幕式、閉幕式和奧林匹克火炬傳遞活動；創辦"北京奧林匹克文化節"，通過豐富多彩的內容和形式，展示人們對奧林匹克的熱愛；與奧運會結合起來，繼續辦好北京國際音樂節、新年音樂會等標誌性文化活動。
為新聞媒體報道提供良好的條件。為國內外新聞媒體創造良好的工作環境，提供全面、及時的信息和一流的服務，以確保記者快速、高效、準確、成功地報道奧運會。
建設和改造一批現代化文化設施。建設國家大劇院、國家圖書館二期、中國美術館二期、中國科技館三期、首都博物館、中央電視臺新址、北京電視臺新址等重點文化設施，充分展示我國文化中心的最新形象；將壁畫、雕塑等藝術形式融入奧運場館及相關設施建設，提高奧運場館的文化品位，部分場館賽後將作為文化活動場所；在奧林匹克公園建設市民廣場及青少年活動場所，充實其文化功能。
保護和展示歷史文化名城的風貌。全面實施《北京歷史文化名城保護規劃》，重點保護舊皇城、傳統城市中軸線、25片歷史文化保護區、重點文物保護單位、歷史城市水系和古城基本格局，展現古都基本風貌；搞好中軸線、舊皇城、朝阜路、國子監街、什剎海地區的古建修繕，修復和建設好圓明園中富涵優秀傳統文化觀念的景園及明北京城墻遺跡等文物古跡；保護和利用好長城、故宮等著名的世界級人類文化遺產；在舊城改造拆遷中，對體現老北京特色的四合院進行有區別地審慎處理和保護，並把原有各種地名的歷史、內涵、事件等採取原址保留、部分保留或以雕塑、石刻等手段記錄下來。
創造良好的文化旅遊環境。全面整合北京文化旅遊資源，搞好旅遊街區、旅遊景點的整體規劃，形成獨具特色的文化旅遊精品線路；設計和開發具有濃郁北京人文特色、體現奧運理念的旅遊文化商品，擴大北京旅遊品牌的影響力；加強特色商業街建設，為旅遊者和運動員提供良好的購物場所和環境。
增進民族團結。全面貫徹党的民族政策、宗教政策和北京市的《少數民族權益保障條例》，增進全體市民的民族團結意識，調動各民族參與奧運會的積極性，使北京奧運會成為全國各民族的節日。在奧運會舉辦期間，要尊重各民族和各國運動員的宗教習俗，細緻考慮宗教活動場所的分佈和建設。
（二）安全衛生環境建設
全力完成各項安全保衛任務，以良好的社會秩序、可靠的交通和消防保障體系、安全的醫療衛生體系和嚴密細緻的保障措施，確保奧運會的安全。
加強社會治安綜合治理。繼續實施"安全社區"建設和"科技創安"工程，加強基層治安防範組織，建立健全群防群治網絡；加大對流動人口管理和服務；打擊、防範和控制各種違法犯罪活動。
做好奧運會期間的各項安全保衛工作。建立奧運會安全保衛指揮系統，借鑒以往奧運會安保工作和我國在歷次大型活動安全保衛工作中的經驗，做好奧運會體育場館、住地和相關場所的安全保衛。依法同步規劃和建設各類安全保衛配套系統和設施，合理配置安保力量，預防各類重大刑事案件和治安事故發生；提高應對突發事件和防範恐怖活動的能力；依法建設並完善各類消防安全設施，合理設置消防力量，預防各類火災事故發生；加強企業的安全生產教育，強化對生產經營單位的安全監督管理，杜絕發生重大生產安全事故；加強首都警務隊伍的建設，樹立中國警察的良好形象。
加強醫療條件建設。改善為奧運會服務的門診、急診和住院條件，適應殘奧會的要求，按照無障礙設施標準改造和建設醫療建築；加強醫療救援體系建設，健全急救網絡；針對奧運會期間醫療衛生承擔的任務，採取多種形式有計劃地對醫務人員進行培訓。
強化公共衛生。強化對傳染病的預防和控制，高度警惕其他國家和地區發生傳染病的傳入；健全疾病監測網絡，深入做好預防工作；強化以食品衛生為主的公共衛生監督執法，保證食品、生活飲用水等與健康相關 產品的安全衛生。
加強動物檢疫工作。完善動物疾病監測、防治、檢疫和監督體系，加強馬匹檢疫，保障動物產品、奧運會比賽動物不發生重大動物疫病和食用動物產品中毒事件。
加大反興奮劑力度。完善興奮劑檢測手段，開發新技術，提高興奮劑檢測能力，滿足奧運會對興奮劑檢測的需要；加強與國際奧委會醫學委員會及世界反興奮劑組織的緊密合作，具備一流的反興奮劑技術、設施和人才。
（三）法制環境建設
遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會的有關規定，嚴格履行《主辦城市合同》，加強法治建設，提高執法能力和水平，提高全體市民的法律意識，為奧運會提供一個良好的法制環境。
加強對奧林匹克標誌的保護。認真貫徹國家《奧林匹克標誌保護條例》，綜合運用行政和司法手段，有效保護奧林匹克標誌和相關權利人的合法權益；依法懲治各種侵權違法行為，凈化市場環境，切實保護奧林匹克標誌。
推進政府依法行政。在市政府職能部門，特別是執法部門中廣泛開展法律學習活動，提高依法行政的自覺性和法律素質，增強行政執法能力和服務水平；在政府工作中，全面實行政務公開，定期向社會公佈關於籌備奧運會的有關文件和重大建設項目；建立行政權利的制約機制和責任約束機制，加強權力監督，防止奧運腐敗行為的發生。
深化法制教育。在"四五"普法規劃的基礎上，廣泛開展法制宣傳教育，特別要廣泛宣傳保護知識產權的重要性和必要性，使廣大群眾遵紀守法、依法維權的法律意識明顯提高，為全面推進依法治市和承辦奧運會提供良好的法制基礎。
（四）市民素質建設
 市民的思想道德素質、科學文化素質、法律素質和參與奧林匹克的程度，將直接關係到能否辦成一屆歷史上最出色的奧運會。提高全體市民的綜合素質，積極動員廣大市民參與奧林匹克運動，是一項十分重要的工作。
為人民群眾積極廣泛參與奧運會創造良好條件。支持奧運、參與奧運，為辦好奧運獻計出力，是每一個中國人的心願，鼓勵和保護廣大民眾心繫奧運的熱情，在遵循國際奧委會《主辦城市合同》的前提下，有計劃、有組織地開展一系列以奧運為主題的活動，讓人民群眾有更多的參與機會。
廣泛開展奧林匹克教育活動。編撰有關叢書，利用電視、報紙等媒體普及奧林匹克知識，傳播奧林匹克精神；在中小學開?quot;奧運教育讀本"活動，並把奧林匹克教育同學校運動會結合起來；充分發揮社區在奧運教育中的作用，把奧林匹克教育活動與全民健身運動結合起來，提高市民的奧運意識和參與奧林匹克運動的積極性。
加強文明城市、文明社區和文明市民的建設。廣泛開展文明城市、文明社區、文明行業、文明市民等群眾性精神文明創建活動，在全社會大力倡導"愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻"的基本道德規範，為舉辦奧運會創造一個良好的城市文明環境。提高市民的體育觀賞水平和素質，在奧運會期間展示觀眾的良好精神風貌。
建設良好的語言環境。廣泛開?quot;市民講外語"活動，加強窗口行業，特別是涉外服務行業從業人員的外語培訓；加大媒體外語普及力度，報刊、電臺、電視臺、網站要增設外語節目和欄目；設立符合國際標準的文字、圖形導向標識。
組織奧運志願者。制定和實施2008奧運會志願者活動計劃，鼓勵廣大青少年及海內外人士積極加入志願者隊伍，逐步建立和培訓一支以大中學生為主體、社會各界參與、精通業務、熟悉外語、熱情奉獻的為數眾多的志願者隊伍。從2002年起，逐步建立和完善北京志願者信息服務系統。
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